擁軍優(yōu)屬、擁政愛民,是廣大軍民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的偉大創(chuàng)造,在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時期發(fā)揮了不可替代的重要作用。今年是毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家倡導(dǎo)的延安雙擁運動80周年。80年來,雙擁光榮傳統(tǒng)歷歲月滄桑而不變,經(jīng)時代變革而彌堅,始終保持著蓬勃的生命力,并將一路創(chuàng)造新的輝煌。
一、雙擁運動興起
雙擁運動早在大革命時期便已萌芽。1937年,陜甘寧邊區(qū)政府成立,毛澤東發(fā)表《國共合作成立后的迫切任務(wù)》一文,首次提出“軍民一致”原則,隨后將其確定為八路軍政治工作的三大原則之一。同年,邊區(qū)政府頒布《抗日軍人優(yōu)待條例》《關(guān)于擁護(hù)和擴(kuò)大八路軍的決議》等文件,雙擁工作由此日漸制度化、體系化。
在延安整風(fēng)運動期間,為進(jìn)一步密切軍政、軍民關(guān)系,奪取對敵斗爭的勝利,八路軍后方留守兵團(tuán)和陜甘寧邊區(qū)政府根據(jù)中共中央指示,分別在軍隊和地方開展一次“擁護(hù)政府,愛護(hù)人民”和“擁護(hù)軍隊”的運動。1943年1月15日,陜甘寧邊區(qū)政府公布了《擁護(hù)軍隊的決定》,確定1月25日至2月25日為全邊區(qū)擁軍運動月。25日,八路軍后方留守兵團(tuán)司令部和政治部聯(lián)合作出《關(guān)于擁護(hù)政府愛護(hù)人民的決定》。同日,八路軍后方留守兵團(tuán)政治部又發(fā)出《關(guān)于擁政愛民運動月的工作指令》,規(guī)定2月5日至3月4日為全邊區(qū)部隊擁政愛民運動月。2月1日,八路軍后方留守兵團(tuán)公布《擁政愛民公約》十條,這也是人民軍隊第一個擁政愛民公約。在軍地雙方相互推動和配合下,擁政愛民、擁軍優(yōu)屬運動在陜甘寧邊區(qū)轟轟烈烈地展開。
在擁軍優(yōu)屬運動中,陜甘寧邊區(qū)各級政府及人民群眾對當(dāng)?shù)伛v軍及部隊中的傷病員、殘疾人員、抗日軍人家屬普遍進(jìn)行了走訪慰問,送去春聯(lián)、糧食等物品及部分現(xiàn)金,并與駐軍舉行多種形式的聯(lián)歡活動。邊區(qū)政府主席林伯渠和中共中央西北局的同志,率領(lǐng)慰問團(tuán)到南泥灣慰問第359旅的指戰(zhàn)員。一些地方干部還進(jìn)行了擁軍工作的反省和自我批評。
在擁政愛民運動中,八路軍留守兵團(tuán)等駐陜甘寧邊區(qū)部隊,采取召開干部會議和軍人大會的形式,在全體指戰(zhàn)員中進(jìn)行擁政愛民教育,進(jìn)一步提高了尊重政府和愛護(hù)人民的意識。同時,廣泛開展登記舊案工作,發(fā)現(xiàn)有損害政府和群眾利益的行為,堅決予以賠償、退還、道歉。通過舉行多種聯(lián)歡活動,增進(jìn)了與人民群眾的感情。
雙擁運動極大地密切了軍政軍民關(guān)系,使邊區(qū)軍民達(dá)到空前的團(tuán)結(jié),有效保障了對敵斗爭與生產(chǎn)運動的勝利。1943年5月8日,《解放日報》發(fā)表《擁軍運動和擁政愛民運動的經(jīng)驗》社論,充分肯定了陜甘寧邊區(qū)軍民開展雙擁運動的重大成績和成功經(jīng)驗,號召敵后各抗日根據(jù)地學(xué)習(xí)借鑒。10月1日,中共中央發(fā)出《關(guān)于減租生產(chǎn)擁政愛民及宣傳十大政策的指示》,明確指出“各根據(jù)地黨委和軍政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),應(yīng)準(zhǔn)備于明年陰歷正月普遍地、無例外地舉行一次擁政愛民和擁軍優(yōu)抗的廣大規(guī)模的群眾運動”“以后應(yīng)于每年正月普遍舉行一次”。自此,雙擁運動在各根據(jù)地逐步開展起來,并成為我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。
二、賡續(xù)雙擁傳統(tǒng)
解放戰(zhàn)爭時期,雙擁運動進(jìn)一步發(fā)揚光大,展示出巨大威力。1947年10月10日,解放軍總部發(fā)布《關(guān)于重行頒布三大紀(jì)律八項注意的訓(xùn)令》,使全軍有了統(tǒng)一的紀(jì)律和行為規(guī)范。此后,各部隊先后進(jìn)行政策紀(jì)律教育,許多單位還推出遵紀(jì)愛民公約,個人制訂了遵紀(jì)愛民計劃,并將貫徹執(zhí)行三大紀(jì)律八項注意的情況列入立功運動,定期進(jìn)行檢查,開展表揚和批評。這些舉措極大增強(qiáng)了干部戰(zhàn)士的群眾觀念和政策紀(jì)律觀念,提高了執(zhí)行政策的自覺性,密切了軍政、軍民關(guān)系。
廣大群眾以各種方式支援解放戰(zhàn)爭,出現(xiàn)了父送子、妻送郎、兄弟爭相入伍的動人場面。上黨戰(zhàn)役打響后,太岳地區(qū)人民群眾用實際行動響應(yīng)“緊急動員青壯年參軍入伍”的號召,掀起解放戰(zhàn)爭的第一次大規(guī)模參軍熱潮。在遼沈、平津、淮海三大戰(zhàn)役中,支前民工就達(dá)886萬人,出動擔(dān)架36萬余副,大小車100余萬輛,牲畜200余萬頭,輸送糧食64萬噸。從抗日戰(zhàn)爭“陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海”,到解放戰(zhàn)爭“潮涌般的小推車和擔(dān)架隊”,雙擁工作都深刻揭示出“兵民是勝利之本”的戰(zhàn)爭法則。
新中國成立后,1949年11月27日,中央人民政府內(nèi)務(wù)部成立,其中優(yōu)撫司主管擁軍優(yōu)屬工作。1950年12月22日,內(nèi)務(wù)部、人民革命軍事委員會總政治部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于新舊年關(guān)開展擁政愛民和擁軍優(yōu)屬運動的指示》,之后的每年元旦、春節(jié)期間,全國軍地主管部門都要組織開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。
抗美援朝戰(zhàn)爭開始后,根據(jù)中共中央發(fā)出的一系列指示,全國開展抗美援朝的宣傳教育運動。全國人民以實際行動熱情地投入轟轟烈烈的抗美援朝運動,其中包括:各族人民、社會各界募集慰問品、慰問金,寫慰問信、組織各種慰問團(tuán)赴朝鮮戰(zhàn)場前線陣地慰問志愿軍。各級人民政府和全社會優(yōu)待軍烈屬。全國掀起參軍、參戰(zhàn)、支前的熱潮。大批鐵路員工、汽車司機(jī)和醫(yī)務(wù)人員,志愿到炮火連天的朝鮮戰(zhàn)場擔(dān)負(fù)戰(zhàn)地勤務(wù)和運輸工作。全國各地分批將餅干及肉、蛋、蔬菜等制成品送往前方……抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利,離不開軍民團(tuán)結(jié)的巨大力量,鞏固了新生的人民民主政權(quán),為新中國贏得了相對穩(wěn)定的和平環(huán)境。
在社會主義建設(shè)初期,大批部隊官兵解甲歸田,轉(zhuǎn)戰(zhàn)生產(chǎn)建設(shè)戰(zhàn)場。他們在廣袤的新疆戈壁灘、黑龍江北大荒、華南深山野林,披荊斬棘、屯墾戍邊,書寫著人民軍隊為共和國建設(shè)作出的奉獻(xiàn)。“兩彈一星”科研實驗中,地方民兵大力支援國防建設(shè)。這一時期,還相繼涌現(xiàn)出“南京路上好八連”等先進(jìn)集體和以雷鋒為代表的愛民模范,以實際行動為人民造福興利。
三、譜寫雙擁新篇
改革開放后,雙擁運動邁上新臺階。1979年12月,中共中央發(fā)布《發(fā)揚擁軍優(yōu)屬擁政愛民的光榮傳統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的通知》。1991年1月,全國雙擁工作會議在福建省福州市召開,首次命名表彰河北省保定市等10個市(縣)為全國雙擁模范城(縣)。會后,全國各地掀起聲勢浩大的創(chuàng)建雙擁模范城(縣)熱潮。
進(jìn)入新時代,圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo),軍地奮力承擔(dān)起新時代雙擁工作使命任務(wù),雙擁工作應(yīng)和著新時代的脈搏,呈現(xiàn)出令人振奮的新變化。軍人依法優(yōu)先、光榮之家的標(biāo)識彰顯軍人榮譽;軍地多領(lǐng)域聯(lián)動,在促進(jìn)戰(zhàn)斗力生成、改善民生福祉、協(xié)同創(chuàng)新等方面合作不斷深入;軍政軍民同呼吸、共命運、心連心,迸發(fā)出時代最強(qiáng)音。
“軍隊是扛槍的老百姓,老百姓是不穿軍裝的八路軍。”從延安發(fā)源,80載時光荏苒,雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)代代傳承、薪火不息。在黨的二十大精神指引下,新時代雙擁工作在服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)國防和軍隊建設(shè)全局的新征程上,必將以堅如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié),匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和強(qiáng)軍夢的宏偉力量。
1943年3月,陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠(左一)率領(lǐng)邊區(qū)黨政慰勞團(tuán)慰問南泥灣駐軍。